中国乡村旅游现状与生长对策
作者:爱游戏最新app官方下载 发布时间:2022-10-07 12:11
本文摘要:摘 要:中国乡村旅游已经走过了20几个春秋并取得了可喜的成就:生长总体规模大,广泛全国;理论研究结果较为丰硕;产物种类繁多,新产物个性突出;生长模式富厚多样,不停推陈出新;成效显著,影响深远。然而,与此同时,受多种因素制约,还存在着诸多不足,如理论研究深度不够,不良开发现象突出,谋划项目单调,服务质量不高,治理缺失,旅游工业链尚未健全,情况破坏时有发生等等。为适应乡村旅游蓬勃生长的需要,必须接纳一系列有效措施,以确保中国乡村旅游康健生长。

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摘 要:中国乡村旅游已经走过了20几个春秋并取得了可喜的成就:生长总体规模大,广泛全国;理论研究结果较为丰硕;产物种类繁多,新产物个性突出;生长模式富厚多样,不停推陈出新;成效显著,影响深远。然而,与此同时,受多种因素制约,还存在着诸多不足,如理论研究深度不够,不良开发现象突出,谋划项目单调,服务质量不高,治理缺失,旅游工业链尚未健全,情况破坏时有发生等等。为适应乡村旅游蓬勃生长的需要,必须接纳一系列有效措施,以确保中国乡村旅游康健生长。进入21世纪后,陪同着中国新农村建设的蓬勃开展,乡村旅游热潮迭起。

笔者通过调研发现,当前中国乡村旅游的生长现状有 “喜”也有“忧”,即一方面中国乡村旅游取得了可喜的成就,另一方面尚存诸多问题。基于此,如何添“喜”去 “忧”,推进中国乡村旅游迈向一个新台阶,便成了旅游学界关注的新课题。一、中国乡村旅游回首现在,我国乡村旅游在内外因素的作用和推动下,无论在生长规模、理论研究,还是在产物种类、模式创新、成效及其对新农村建设的努力影响方面,都取得了可喜的成就。1.生长状况:总体规模大,广泛全国自1998年国家旅游局推出 “中原城乡游”从而形成第一次乡村旅游热以来,在我国经济高速生长、各级政府鼎力大举开发和推广乡村旅游、都会住民盼望回归大自然等多种因素作用下,中国乡村旅游一直出现出开发不停、热潮迭起的生长态势,并最终形成了生长总体规模大、广泛全国的特点。

以湖北省为例,2015 年,全省旅游名镇到达40 个以上,旅游名村到达200 个以上,星级 “农家乐” 到达2 万家[1]。2011 年,全国已有3.5万个乡村旅游特色村[2]。2.旅游产物:种类繁多,个性突出当前,中国乡村旅游运动种类繁多。

如果从旅游者赴乡村旅游的目的划分,中国的乡村旅游可划分为八种类型:即乡村旅行旅游;乡村农家乐;乡村文化旅游;乡村休闲旅游;乡村度假旅游;乡村健身旅游;乡村体验旅游;乡村探险旅游。旅游产物出现出个性突出的特点。

已往,以“农家乐”为主要旅游产物的中国乡村旅游,文化含量有限,其主体引力在于情况,因此,乡村旅游产物个性欠缺。现在则否则,不少地域的乡村旅游产物都注重个性开发,以满足差别旅游者的需求。如在中国乡村旅游的起源地成都乡郊,泛起了乡村旅游的 “五朵金花”,即红砂村的“花乡农居”、幸福村的 “幸福梅林”、驸马村的“东篱菊园”、万福村的 “荷塘月色”、江家村的“江家菜地”,这些产物围绕 “花文化”举行乡村旅游开发,并生长与花文化相关之乡村旅游工业,深深地烙上地方文化烙印,突出了差别地域的个性特色,取得了很是好的效果。

3.旅游模式:富厚多样,推陈出新我国乡村旅游经由近30年的生长,由初期比力单一的 “农家乐”模式已生长并形成多种多样的乡村旅游生长模式。有学者把我国现在乡村旅游归纳为六种模式:“农家乐模式”、 “高科技农业旅行园模式”、“农业新村模式”、“古乡村的开发模式”、“农业的绝景和胜景模式”、“与景区兼容模式”[3]。尤其令人欣慰的是,新的乡村旅游模式还在不停涌现,如在一些地域泛起了以新鲜、收获、家庭化为特色的 “鉴赏农业、采摘林业”模式,以差异、体验、竞赛化为特色的 “休闲渔业、体验牧业” 模式,以就地取材(才)、就地生意业务、就地增值为特色的 “手工业、乡村艺术”模式。此外,在一些地域还泛起了乡村旅店、乡村休闲、文化主题村、专业生产村等新的乡村旅游生长模式。

4.成效大,影响深乡村旅游作为一种都会反哺农村的新型旅游运动,作为党和政府接纳的缩小都会差异之重要举措,在我国已兴起20多年,成效显著,影响深远。在2012年全国旅游事情集会上,国家旅游局长在回首2011年旅游事情时称,乡村旅游蓬勃生长,成为住民旅游消费的重要领域,全国已有3.5万个乡村旅游特色村,年接待游客凌驾6亿人次,旅游收入凌驾1 500亿元[2]。

中国乡村旅游的生长,对社会主义新农村建设起了极其重要的促进作用。乡村旅游对我国新农村建设的促进作用体现在经济层面———拓宽农民增收渠道[4]。

据世界旅游组织统计资料显示,旅游业的投资乘数为4.3,这意味着每增加1元的投资,就能发生4.3 元的收益,动员第三工业,促进第一工业[5],增加农村的资本积累。体现在社会层面:增加了就业时机,扩大就业 “内需”[6]。据统计,乡村旅游每增加1个就业时机,就能动员5个农村人口就业。按此盘算,现在全国 “农家乐”已靠近130万户,动员400多万农民就业。

体现在文化层面:提高了农民的科技文化素养。体现在情况层面:促进了农民生态情况意识的养成和乡村情况的改善。

二、乡村旅游存在的问题我国乡村旅游虽然取得了较为丰硕的结果,但与外洋乡村旅游相比,仍然存在着诸多不足,有些问题甚至很是严重。1.“不良开发”现象突出中国乡村旅游 “不良开发”现象突出,主要体现在如下三个方面:一是模拟开发,缺乏创新。

如海内模拟外洋、后开发地域模拟新开发地域等。二是盲目开发。

如有的地方在缺乏乡村旅游的基础属性 “乡村性”之基本开发条件的情况下,硬性上马,盲目开发乡村旅游;有的地方虽然具备 “乡村性”特征,但由于不相识都会住民的需求,在兴建旅游设施的历程中追求豪华和舒适,在住房兴建和装修时向城里看齐,甚至太过洋化。三是过分开发。如有的地方在乡村旅游开发中大兴土木,甚至以牺牲自然情况为价格,放肆兴建旅游设施;有的地方则掉臂实际情况,一哄而上,导致乡村旅游景点(区)太过集中。2.谋划项目单调,服务质量不高谋划项目比力单调,是当前我国乡村旅游谋划存在的问题之一。

从总体看,我国乡村旅游谋划项目较多,但从个体看,大多数旅游点旅游项目单一,只有简朴的吃、住、棋牌和旅行,乡村旅游的其他要素发挥得不够。我国不少地域陆续出台了一些乡村旅游规范和尺度,但由于对谋划乡村旅游的农户培训和羁系不到位,因而住宿和餐饮价钱不统一,乱收费现象比力普遍,尤其在一些知名度比力高的地域,此种现象更为严重。如2012年春节期间,不少媒体都报道过 “哈尔滨雪乡游”、 “海南岛滨海乡村游”,都泛起了严重的乱收费现象以及宰客和坑客事件。

此外,乡村旅游主体谋划者以 “赢利”为主要目的,缺乏最基本的服务意识,服务水平较差,尤其是体验性的旅游项目不多,影响了乡村旅游的质量。3.治理缺失,羁系不到位我国乡村旅游治理缺失、羁系不到位的现象也很突出。

不少地方都存在着农户无证谋划 “农家乐”及其他乡村旅游项目的现象。2015 年3月,通过对广州郊区 “农家乐”举行观察发现:被观察的100 户 “农家乐” 中,有56.5% 未领谋划牌照;2012年10月27日, “中国农谷(荆门)国际乡村旅游论坛”组织实地考察,乡村旅游景点(区)垃圾乱放,河流不洁,植被遭损。

脏、乱、差现象很是突出。4.设施有待完善经由10多年的生长,我国乡村旅游设施有了显着的改善。但与外洋相比,依然存在诸多不足。如旅游景区内门路设施较差,卫生设施不足,休闲场所简陋。

景区与外界的交通未便,如湖北荆州彭墩乡村旅游景区,距市区约20公里,既无公交车通市区,也无的士达市区,游客收支,需中介人联络,既费时,又多交费,给游客带来诸多未便。5.宁静问题比力突出在宁静问题上,我国乡村旅游也比力突出。住宿不太宁静,不少农家房间配备的是最普通的家庭式木房门。防盗措施不到位,无任何防盗门、防盗窗,游客产业被盗现象时有发生。

如2007年5月9 日,李女士等在怀柔雁栖镇上官地村的一户农家院入住,随身值钱的物品悉数被盗。房间内没有任何防火设施设备。餐饮不宁静,服务人员卫生意识不强,在食物准备、制作历程中,服务人员不注意自身的卫生。

用餐情况不卫生, 苍蝇乱飞, 食物中毒案例甚多。如2008年9月13日,32名游客在水西沟王芳农家乐就餐后泛起头晕、无力、上吐下泄症状,全体食物中毒。游览不宁静,不少景区内的游览门路很是狭窄,加之旅游线路有限,如遇旅游旺季,因拥挤而撞伤的事故频频发生。

社会公共宁静存在问题,受经济利益驱动,一些乡村旅游目的地泛起了欺客宰客现象,欺行霸市、打骂、抢劫游客的黑社会暴力现象时有发生,给游客生命产业宁静造成庞大的威胁。6.情况破坏时有发生在乡村旅游开发与谋划历程中,情况遭到破坏的现象时有发生。一些地方在举行乡村旅游项目开发时,树木被砍、山体被挖、古屋被拆、湖塘被填,使不少乡村旅游地失去了原有的自然生态魅力,优美的自然情况遭到破坏。有的地方则盲目追求景观的 “洋”化和时尚化,大兴土木,破坏了乡村自然景观的原真性。

另有一些地方因车多、人多以及一些不良行为,导致农村地域空气、地表水受到污染,优美的自然情况遭到破坏。一些地方因乡村修建商业化、都会化而破坏了乡村的整体形象,并导致乡村的衣饰文化、乡村民俗、农耕文化等逐渐被异化而丧失其自己应有的魅力。三、生长我国乡村旅游的对策中国乡村旅游 “喜” “忧”参半之现实,决议了有须要提出乡村旅游生长新对策,以确保中国乡村旅游康健与可连续生长。

1.树立科学生长理念首先,要树立 “科学计划”的理念。科学计划是生长乡村旅游的前提,也是搞好各项后续事情的基础,因此,在开发前,必须从整体区域的角度来分析研究市场,制定出切实可行的计划。其次,要破旧立新,即破除 “赢利至上”的传统旅游看法,树立 “服务至上”的新看法。

只有树立 “服务至上”的新看法,才气淘汰或消除乡村旅游生长历程中的种种负面影响。2.同步计划,合理开发资源联合新农村建设,将乡村旅游与新农村建设同步举行计划,意义重大:可制止乡村旅游计划与后两者计划内容相互冲突;有利于项目定位,即有的放矢,明确一个区域、一个地方、一个乡村应该从事何种乡村旅游项目;可制止 “一哄而上”和 “低水平重复建设”。针对当前海内乡村旅游模拟开发、盲目开发、过分开发等不良开发现象,首先,政府各级部门要牢靠树立 “合理开发掩护为主”的理念。只有从思想看法入手,才气从基础上杜绝不良开发现象的发生。

其次,制定出制约或带有处罚性的规章条例,对开发商盲目开发、过分开发的行为给予强有力的制约,若造成不良结果应给予须要的经济处罚。再次,加大乡村旅游资源掩护宣传的力度,使开发商、谋划者充实认识到乡村旅游资源有不少是不行再生的资源,如乡村古修建、工艺文化,民俗民俗等;另有不少是破坏后一时难以回复或在相当长的时间内很难回复的资源,如植被、森林等,使之成为乡村旅游资源的合理开发者与自觉掩护者。3.突出特色,打造精品现在我国乡村旅游谋划项目特色不突出、精品较少。据此,应凭据乡村旅游资源特色,突出乡村旅游亮点,彰显乡村旅游意蕴,打造乡村旅游精品。

要注重乡村文化的挖掘,文化是旅游的焦点,只有蕴含丰盛文化秘闻的旅游产物才具有持久的活力和永恒的生命力。我国乡村文化内在很是富厚,既有奇特的农耕文化、修建文化、饮食文化,另有自己的历史文化、民俗文化、工艺文化。只要有心对乡村文化举行深入挖掘,就能打造出彰显乡村文化特色的旅游精品。在中国乡村旅游的起源地成都郊区,泛起了乡村旅游的“五朵金花”,即红砂村的 “花乡农居”、幸福村的 “幸福梅林”、驸马村的 “东篱菊园”、万福村的 “荷塘月色”、江家村的 “江家菜地”。

这些乡村围绕 “花”文化打造乡村旅游产物,深深地烙上了地方文化烙印,突出了差别地域的个性特色,因而成为为数不多的旅游精品。此外,旅游产物的定位要具有 “特色鲜明、系统组合、 收益多元” 的特点, 如江西婺源、“醉美贵州”、“五彩云南”,都是在定位上具有上述特点的旅游产物。最后,集中气力,打造精品。在乡村旅游项目的结构、计划、筹谋和定位上,必须推出有“代表性”的、 “手刺性”的重点项目,集中人力、物力、财力打造切合市场需要的乡村旅游精品,以增强竞争力,扩大知名度,提高经济和社会效益。

4.规范谋划行为,提升服务质量规范谋划行为要做到如下四点:一是严格审批环节,杜绝无证谋划;二是出台和严格执行乡村旅游规范和尺度,实行住宿和餐饮价钱基本统一;三是坚持营业前和定期培训制度,强化对从业人员的业务技术培训,考试及格者发放上岗证,克制无证上岗;四是建设赏罚制度,对遵守谋划规章、服务质量好的谋划房户给予表彰以致适当的物质奖励,反之,则吊销执照或给予一定的经济处罚。5.理顺治理体制,健全治理制度消除当前各地乡村旅游治理体制的杂乱,各级政府可通过设立专门而又有效的治理机构,对乡村旅游实行归口、统一治理;健全乡村旅游治理制度,内容包罗宁静治理制度、卫生治理制度、文明治理制度、秩序治理制度等一系列治理制度;建设县、镇、村三级治理服务网络,提高应对突发事件的能力; 借鉴外洋 “社区到场(corrtnunity participation)”治理模式,发挥社区到场在乡村旅游中的治理作用。6.定期培训,消除宁静隐患中国乡村旅游宁静问题的解决,必须遵循“定期举行宁静培训、防范于未然”的原则,强化旅游局、派出所、消防队、安监局、区卫生监视所等宁静治理职能部门的宁静意识,充实发挥这些部门在乡村旅游宁静治理中的作用;定期举行乡村旅游宁静知识培训,使乡村旅游谋划户明确宁静谋划的重要性,树立消防和食品卫生宁静意识,掌握煤气罐、电线、灭火器材的正常使用方法等宁静知识,切实做到 “四个知道,一个落实”,即知道宁静相关划定,知道自身存在的宁静隐患,知道宁静隐患的排除方法,知道宁静事故的处置惩罚方法,落实日常宁静检查制度;建设宁静检查巡查制度,一旦发生宁静事故,能实时获得处置惩罚;建设行之有效的宁静规章制度和治安处罚制度,使宁静事故的处置惩罚有章可偱、有法可依;此外,另有须要建设由宁静治理职能部门组成的应急机构,一旦发生宁静事故便能实时获得处置惩罚。

7.借鉴外洋履历,严格掩护情况西欧日韩等蓬勃国家高度重视乡村旅游中的情况掩护,并积累了不少值得借鉴和学习的名贵履历[6]:(1)注重宣传教育,颁布执法约束,提高农户的环保意识,形成情况掩护传统。20 世纪70年月,日本针对情况污染日趋严重的状况,先后制定了 《废弃物处置惩罚与消除法》等消除情况污染的7部法例。

韩国则颁布了 《亲情况农业培育法》,使情况友好型农业获得鼎力大举推广。美国早在移民初期,就制定了乡村环保法例。

1990年美国颁布了 《国家情况教育法案》,为鼎力大举实施情况教育提供了法制保障。欧盟颁布的水框架指令、硝酸盐指令、污染预防和控制综合指令等,在各成员国乡村环保方面发挥了重要作用。(2)制定情况掩护政策,构建农村环保投入机制。

美国政府每年从农业团结税中拿出几十亿美元,专门用于乡村源污染治理和资源掩护事情,对治理项目投入补助70%~80%。各州政府也都将乡村源污染治理列入专项开支,严格乡村情况羁系,强化情况执法能力。美国国家环保局作为一个独立的执法机构,拥有自己的警员队伍,具有一定的观察取证权和处罚权。

为治理乡村情况污染,西欧蓬勃国家从技术研发到推广服务,都给予了足够的重视,各个环节都有专人卖力。为打造一支强有力的技术服务队伍,环保主管部门定期对农民举行环保指导培训,资助解决现实中的环保难题。8.出台优惠政策,全面推进乡村旅游生长乡村旅游作为推动现代乡村生长和新农村建设必不行少的强大动力,其生长势在一定。要想达此目的,必须出台包罗土地使用、税费征收、企业融资、降低准入 “门槛”等在内的各项优惠政策。

政府应联合我国乡村旅游生长实际,在土地使用、税费征收等方面,出台越发灵活、越发细化、越发富有吸引力的乡村旅游优惠政策,以促进社会各方努力到场乡村旅游。针对资金不足的问题,政府应允许并勉励乡村旅游企业多渠道融资,甚至可引进外资,以完善乡村旅游设施、健全乡村旅游工业链。政府应根据 “先起步、后规范,先生长、再提高”的生长思路,降低业主到场乡村旅游业的准入 “门槛”,如可勉励农户使用自住的衡宇和院落先期举行小本谋划,对于经济生长相对落伍的乡村,则应该放宽准入尺度,有条件的地方,甚至可给予优先贷款,为农户谋划乡村旅游提供良好的准入平台。作者:彭顺生 广州大学旅游学院作者简介: 彭顺生(1958-),男,湖南宁远人,广州大学旅游学院教授,硕士研究生导师,主要从事旅游,旅游文化,会展经济与治理研究。

;泉源:扬州大学学报(人文社会科学版). 2016,20(01)。


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